S-a publicat fisa masurii “6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri” PNDR 2014-2020

De mai bine de 1 an tinerii fermieri asteaptă lansarea noilor linii de finantare nerambursabilă prin PNDR 2014-2020. După o intarziere de cca. 1 an fată de data la care lumea spera că noul program se va lansa, in sfarsit pe site-ul Ministerului Agriculturii si Dezvoltării Rurale au apărut fisele măsurilor (fise care probabil vor mai suferi mici modificări).

Acum tinerii care doresc să-si infiinteze o fermă la tară pot incepe activitătile pregătitoare in vederea accesării sub-masurii “Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri”.

Potrivit fiselor publicate tinerii interesati să obtină o finantare nerambursabila vor trebui să indeplinească mai multe criterii, pe care vi le prezentăm in continuare.

Descrierea operațiunii

In cadrul acestei sub-măsuri se va sprijini instalarea pentru prima dată a tinerilor fermieri, ca şefi/manageri ai unei exploataţii agricole.

Instalarea ca tânăr fermier este un proces care implică realizarea unor etape. Acest proces trebuie să fi început și să fie încă în curs de desfășurare în momentul în care tânărul fermier depune cererea de finanţare pentru accesarea sprijinului acordat prin intermediul acestei sub-măsuri.

· Înregistrarea tânărului fermier ca micro-întreprindere/întreprindere mică cu maximum 24 de luni înaintea depunerii cererii de finanţare (între timp, fermierul pregătește planul de afaceri, organizează activităţile administrative, achiziționarea bunurilor pentru noua întreprindere, etc.); Acest pas trebuie să fie încheiat înaintea depunerii cererii de finanţare pentru această sub-măsură;

· Depunerea formularului de cerere de finanţare împreună cu planul de afaceri (documentele justificative legate de baza materială cu activele deținute la momentul depunerii cererii de finanţare);

· Instalarea tânărului fermier este considerată finalizată la momentul implementării corecte a planului de afaceri.

Sprijinul financiar va fi acordat pe baza unui plan de afaceri pentru dezvoltarea exploatației.

Măsura va crea posibilitatea tinerilor fermieri rezidenți, cu un minim de cunoștinte de bază, să se instaleze ca şefi/manageri ai exploatației.

Tip de sprijin

Sprijin la instalare: sprijinul va fi acordat sub formă de sumă forfetară pentru implementarea obiectivelor prevăzute în planul de afaceri pentru a facilita tânărului fermier începerea activităților agricole.

Sprijinul public nerambursabil se acordă pentru o perioadă de maxim trei/cinci* ani si este de:

· 50.000 de euro pentru exploatațiile între 30.000 S.O. și 50.000 S.O.;

· 40.000 de euro pentru exploatațiile între 12.000 S.O. și 29.999 S.O..

Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri se va acorda sub formă de primă în două tranșe, astfel:

· 75% din cuantumul sprijinului la încheierea deciziei de finanțare;

· 25% din cuantumul sprijinului se va acorda cu condiția implementării corecte a planului de afaceri, fără a depăși trei/cinci* ani de la încheierea deciziei de finanțare.

În cazul neimplementării corecte a planului de afaceri, sumele plătite, vor fi recuperate proporțional cu obiectivele nerealizate.

Costuri eligibile

Sprijinul se acordă în vederea facilitării stabilirii tînărului fermier în baza Planului de Afaceri (PA). Toate cheltuielile propuse în PA, inclusiv capitalul de lucru şi activităţile relevante pentru implementarea corectă a PA aprobat pot fi eligibile, indiferent de natura acestora.

Beneficiari

· tânărul fermier așa cum este definit în art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013*, care se instalează ca unic șef al exploatației agricole;

· persoană juridică cu mai mulți acționari unde un tânăr fermier, așa cum este definit în art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013 se instalează și exercită un control efectiv pe termen lung în ceea ce privește deciziile referitoare la gestionare, la beneficii și la riscurile financiare legate de exploatație.

Nota: tânăr fermier” înseamnă o persoană cu vârsta de până la 40 de ani la momentul depunerii cererii, care deține competențele și calificările profesionale adecvate și care se stabilește pentru prima dată într-o exploatație agricolă ca șef al respectivei exploatații;

Condiții de eligibilitate

· Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria microîntreprinderilor şi întreprinderilor mici;

· Solicitantul deţine o exploataţie agricolă cu dimensiunea economică cuprinsă între 12.000 şi 50.000 S.O. (valoare producţie standard);

· Solicitantul prezintă un plan de afaceri;

· Solicitantul deține competențe și aptitudini profesionale, îndeplinind cel puțin una dintre următoarele condiții:

-   studii medii/superioare în domeniul agricol/veterinar/economie agrară;

-   cunoștințe în domeniul agricol dobândite prin participarea la programe de instruire

sau

-   angajamentul de a dobândi competențele profesionale adecvate într-o perioadă de grație de maximum 36 de luni de la data adoptării deciziei individuale de acordare a ajutorului;

· În cazul sectorului pomicol, vor fi luate în considerare pentru sprijin doar speciile eligibile și suprafeţele incluse în Anexa II din STP, exceptând cultura de căpșuni în sere si solarii.

Alte angajamente

· Implementarea planului de afaceri trebuie să înceapă în termen de cel mult nouă luni de la data deciziei de acordare a sprijinului;

· Solicitantul se angajează să devină fermier activ în termen de maximum 18 luni de la data instalării;

· Înaintea solicitării celei de-a doua tranșe de plată, solicitantul face dovada creşterii performanţelor economice ale exploatației, prin comercializarea producției proprii în procent de minimum 20 % din valoarea primei tranșe de plată (cerința va fi verificată în momentul finalizării implementării planului de afaceri);

· În cazul în care exploatația agricolă vizează creșterea animalelor, planul de afaceri va prevede în mod obligatoriu amenajări de gestionare a gunoiului de grajd, conform normelor de mediu).

Principii în ceea ce privește stabilirea de criterii de selecție

· Principiul comasării exploatațiilor, având în vedere numărul exploatațiilor preluate integral;

· Principiul nivelului de calificare în domeniul agricol;

· Principiul sectorului prioritar care vizează sectorul zootehnic (bovine, apicultură, ovine și caprine) și vegetal (legumicultura, inclusiv producţia de material săditor, pomicultură și producția de seminţe);

· Principiul potențialului agricol care vizează zonele cu potențial determinate în baza studiilor de specialitate;

· Principiul raselor/ soiurilor autohtone.

Principiile de selecție vor fi detaliate suplimentar în legislația națională subsecventă și vor avea în vedere prevederile art. 49 al R(UE) nr. 1305/2013 urmărind ăasigure tratamentul egal al solicitanților, o mai bună utilizare a resurselor financiare și direcționarea acestora în conformitate cu prioritățile Uniunii în materie de dezvoltare rurală.

De asemenea, principiile de selecție vor asigura dezvoltarea echilibrată a agriculturii din România, ponderea criteriilor de selecție realizându-se în funcție de evoluția programului și nivelul de dezvoltare al sectoarelor prioritare identificate în strategia programului.

Cei ce vor să obtină o finantare nerambursabilă trebuie sa fie atenti la principiile privind stabilirea criteriilor de selecție.

Anumite conditii sunt date de natură/amplasament si nu poti face nimic pentru ca cererea ta de finantare să fie mai bine punctată, dar altele pot fi pregătite din timp pentru a avea un punctaj mai bun la evaluare (de ex: nivelul de instruire).

Ghidul final si data lansarii efective a liniei de finantare vor fi publicate pe paginile de internet www.madr.ro si www.afir.info

Succes !

Sprijinul pentru agricultura si dezvoltare rurală acordat de Uniunea Europeana din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), in perioada 2014 - 2020

Comisia Europeana a elaborat un cadru financiar multianual (CFM) pentru 2014 – 2020 prin care s-a stabilit cadrul bugetar și principalele orientări ale politicii agricole comune (PAC).

Pentru perioada urmatoare Comisia Europeana doreste sa sprijine un set de reforme in domeniul agriculturii si al dezvoltarii rurale. Actualele propuneri de reformă se bazează viziunea referitoare la provocările viitoare cu care se vor confrunta agricultura și zonele rurale și doresc sa contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite pentru PAC, și anume:

1) producția alimentară fiabilă;

2) gestionarea durabilă a resurselor naturale și politicile climatice;

3) dezvoltarea teritorială echilibrată.

Se preconizează că veniturile agricole vor rămâne în continuare sub presiune, întrucât  fermierii se confruntă cu mai multe riscuri, cu încetinirea ritmului de creștere a productivității și cu o reducere a marjei de profit din cauza creșterii costurilor de producție. Prin urmare, este necesar să se mențină ajutorul pentru venit și să se consolideze instrumentele existente în vederea unei mai bune gestionări a riscurilor și a unei reacții mai eficiente la situațiile de criză, masuri care vor face ca producția alimentară sa devina mai fiabilă.

O problema importanta este degradarea continua a mediului inconjurator atat in zonele urbane cat si in zonele rurale si implicatiile acesteui fenomen asupra climei. Sectorul agricol și zonele rurale sunt invitate să își intensifice eforturile în scopul prevenirii schimbărilor climatice si sa contribuie la punerea în practică a strategiei în domeniul biodiversității.  Fermierii, care, împreună cu silvicultorii, sunt principalii gestionari ai terenurilor, vor avea nevoie de sprijin pentru adoptarea și menținerea sistemelor și practicilor agricole care contribuie în mod deosebit la atingerea obiectivelor legate de mediu și de schimbările climatice, deoarece furnizarea acestor bunuri publice nu se reflectă în prețurile pieței.

O alta problema o reprezinta dezvoltarea inegala a diverselor zone rurale. Este esențial să se valorifice la maximum potențialul variat al zonelor rurale, contribuind astfel la creșterea favorabilă incluziunii și la realizarea coeziunii. Dezvoltarea teritorială echilibrată trebuie sustinuta prin programe specifice.

Prin reformele propuse Uniunea Europeana isi doreste ca politică agricolă comună (PAC) sa devina o componenta importanta a economiei UE cu de importanță strategică pentru securitatea alimentară, pentru mediu și pentru echilibrul teritorial.

În conformitate cu cadrul prevăzut de propunerea privind CFM, PAC trebuie să-și mențină structura bazată pe doi piloni.

Plățile directe trebuie să promoveze o producție durabilă prin alocarea a 30 % din pachetul lor bugetar către măsuri obligatorii benefice pentru climă și mediu. Nivelurile plăților trebuie să devină treptat convergente, iar plățile către marii beneficiari să facă obiectul unei plafonări progresive.

Dezvoltarea rurală trebuie inclusă într-un cadru strategic comun împreună cu alte fonduri cu gestionare partajată ale UE, cu o abordare consolidată orientată spre rezultate.

Acordarea ajutorului specific pentru îmbunătătirea calitătii produselor în sectorul de agricultură ecologică

Uniunea Europeana sprijina trecerea exploatatiilor de la agricultura conventională la practicarea agriculturii ecologice si acorda subventii producatorilor care oferă alimente cu gust si calităti autentice si sigure către consumatori, certificate de către un organism de inspectie si certificare.

Pentru a face lucru a fost creată o „Schemă de ajutor specific pentru imbunătătirea calitătii produselor agricole in sectorul de agricultura ecologică”.

Ajutorul specific se acordă conform art. 68 alin. (1) lit a) pentru îmbunătăţirea calităţii produselor agricole din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 834/2007 privind producţia ecologică si etichetarea produselor ecologice. 

În baza H.G. nr. 759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru îmbunătăţirea calităţii produselor agricole în sectorul de agricultură ecologică, cu modificările şi completările ulterioare, beneficiarii ajutorului specific pot fi producătorii agricoli, persoane fizice, persoane juridice şi/sau persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale sau întreprinderi familiale, înregistrate în fiecare an în sistemul de agricultură ecologică si care se află sub contract cu un organism de inspectie si certificare acreditat pe teritoriul Uniunii Europene/aprobat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Cei care doresc să obtină subventii pentru agricultura ecologică trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

1. Beneficiarii din producţia vegetală

a) să aibă în folosinţă suprafeţe agricole de cel puţin 0,30 ha, ocupate cu culturi anuale, culturi perene sau păşuni şi fâneţe permanente;

b) să fie înregistrati, în fiecare an pentru care solicită ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin Direcţiile pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală judeţene, ca producători în agricultura ecologică; APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

c) să încheie un contract cu un organism de inspectie si certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europen aprobat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;

d) să deţină un document justificativ, în conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice, precum şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 (certificat de conformitate / master certificat / certificat de confirmare a conversiei, în care să se menţioneze statutul exploatatiei în conversie anul 1, anul 2, anul 3, cultura şi suprafaţa, emis producătorului de organismul de inspectie si certificare cu care a încheiat contractul).

2. Beneficiarii din producţia animalieră pentru speciile: păsări, bovine şi ovine/caprine

a) să fie înregistrati, în fiecare an pentru care solicită ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin Direcţiile pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală judeţene, ca producători în agricultura ecologică;

b) să aibă încheiat un contract cu un organism de inspectie si certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europen/aprobat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;

c) să deţină un document justificativ, în conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice, precum şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 (certificat de conformitate /master certificat / certificat de confirmare a conversiei, în care să se mentioneze statutul exploatatiei în conversie anul 1 şi numărul de animale, emis producătorului de organismul de inspectie si certificare cu care a încheiat contractul).

3. Beneficiarii din apicultură

a) să fie înregistrati, în fiecare an pentru care solicită ajutorul specific, la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin Direcţiile pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală judeţene, ca producători în agricultura ecologică;

b) să aibă încheiat un contract cu un organism de inspectie şi certificare, organism acreditat pe teritoriul Uniunii Europen/aprobat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;

c) să deţină un document justificativ, în conformitate cu art. 29, alin (1) din Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producţia ecologică şi etichetarea produselor ecologice, precum şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91 (certificat de conformitate / master certificat /certificat de confirmare a conversiei, în care să se mentioneze statutul exploatatiei în conversie anul 1 şi numărul de familii de albine, emis producătorului de organismul de inspectie si certificare cu care a încheiat contractul).

Nu uitati: pentru a asigura corectitudinea plăţilor, cererile de ajutor specific sunt verificate din punct de vedere al completitudinii şi corectitudinii datelor declarate. Verificarea cererilor de către APIA constă în controale administrative şi controale pe teren.

Mai multe informatii despre subventiile de care pot beneficia cei care practica agricultura ecologica puteti gasi pe siteul www.apia.org.ro