Pentru
perioada urmatoare Comisia Europeana doreste sa sprijine un set de reforme in
domeniul agriculturii si al dezvoltarii rurale. Actualele propuneri de reformă
se bazează viziunea referitoare la provocările viitoare cu care se vor
confrunta agricultura și zonele rurale și doresc sa contribuie la îndeplinirea
obiectivelor stabilite pentru PAC, și anume:
1)
producția alimentară fiabilă;
2)
gestionarea durabilă a resurselor naturale și politicile climatice;
3)
dezvoltarea teritorială echilibrată.
Se
preconizează că veniturile agricole vor rămâne în continuare sub presiune,
întrucât fermierii se confruntă cu mai
multe riscuri, cu încetinirea ritmului de creștere a productivității și cu o
reducere a marjei de profit din cauza creșterii costurilor de producție. Prin
urmare, este necesar să se mențină ajutorul pentru venit și să se consolideze
instrumentele existente în vederea unei mai bune gestionări a riscurilor și a
unei reacții mai eficiente la situațiile de criză, masuri care vor face ca producția
alimentară sa devina mai fiabilă.
O problema
importanta este degradarea continua a mediului inconjurator atat in zonele
urbane cat si in zonele rurale si implicatiile acesteui fenomen asupra climei. Sectorul
agricol și zonele rurale sunt invitate să își intensifice eforturile în scopul prevenirii
schimbărilor climatice si sa contribuie la punerea în practică a strategiei în
domeniul biodiversității. Fermierii,
care, împreună cu silvicultorii, sunt principalii gestionari ai terenurilor,
vor avea nevoie de sprijin pentru adoptarea și menținerea sistemelor și
practicilor agricole care contribuie în mod deosebit la atingerea obiectivelor
legate de mediu și de schimbările climatice, deoarece furnizarea acestor bunuri
publice nu se reflectă în prețurile pieței.
O alta
problema o reprezinta dezvoltarea inegala a diverselor zone rurale. Este
esențial să se valorifice la maximum potențialul variat al zonelor rurale,
contribuind astfel la creșterea favorabilă incluziunii și la realizarea
coeziunii. Dezvoltarea teritorială echilibrată trebuie sustinuta prin programe
specifice.
Prin
reformele propuse Uniunea Europeana isi doreste ca politică agricolă comună
(PAC) sa devina o componenta importanta a economiei UE cu de importanță
strategică pentru securitatea alimentară, pentru mediu și pentru echilibrul
teritorial.
În
conformitate cu cadrul prevăzut de propunerea privind CFM, PAC trebuie să-și
mențină structura bazată pe doi piloni.
Plățile directe trebuie să promoveze o producție
durabilă prin alocarea a 30 % din pachetul lor bugetar către măsuri obligatorii
benefice pentru climă și mediu. Nivelurile plăților trebuie să devină treptat
convergente, iar plățile către marii beneficiari să facă obiectul unei
plafonări progresive.
Dezvoltarea rurală trebuie inclusă într-un cadru
strategic comun împreună cu alte fonduri cu gestionare partajată ale UE, cu o
abordare consolidată orientată spre rezultate.
