Masuri pentru dezvoltarea si susţinerea fermelor de familie si facilitarea accesului la finantare al fermierilor

Guvernul Romaniei va sprijini dezvoltarea fermelor de familie prin facilitarea accesului la finantare al fermierilor. Potrivit OG 43 din 2013, publicată in Monitorul Oficial nr. 364 din 19 iunie 2013, statul va aloca fonduri pentru acordarea de credite si microcredite fermierilor precum si pentru garantarea creditelor acordate agricultorilor. Beneficiarii programelor de garantare, creditatre si microcreditare vor fi fermele de familie, cu dimensiuni de 2 - 50 UDE.

I. Garantarea creditelor acordate de instituţiile finanţatoare fermierilor pentru achiziţia de terenuri agricole, pentru finanţarea producţiei agricole şi dotarea fermelor

Anual, din prevederile bugetare ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, se vor aloc sumele necesare fondurilor de garantare pentru:

a) garantarea până la maximum 50% din valoarea creditului acordat de către instituţiile finanţatoare pentru achiziţia de terenuri agricole in urmatoarele situatii:

- cumpărarea de la proprietar a terenului agricol aflat în arendă de către arendaş persoană fizică sau juridică;

- cumpărarea de teren agricol de către persoanele fizice sau juridice care au în exploatare teren agricol conform declaraţiilor APIA, în vederea extinderii suprafeţei agricole exploatate în scopul înfiinţării/rentabilizării fermelor de familie;

Volumul creditului va reprezenta maximum 90% din valoarea suprafeţelor achiziţionate şi minimum 10% contribuţia proprie a beneficiarului. Diferenţa de garanţii necesare pentru acoperirea integrală a creditului şi a dobânzilor aferente va fi asigurată de către

împrumutaţi cu terenurile achiziţionate şi/sau alte bunuri aflate în proprietate;

b) garantarea până la maximum 80% a creditelor acordate de instituţiile finanţatoare fermierilor pentru finanţarea investiţiilor în domeniul agricol şi a producţiei agricole, cu excepţia creditelor acordate pentru finanţarea investiţiilor realizate prin măsura 121 din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, denumit în continuare PNDR;

c) garantarea până la maximum 80% a microcreditelor acordate de instituţiile finanţatoare pentru:

- realizarea de obiective de investiţii în domeniul agricol, neeligibile pentru finanţarea din PNDR, sau de obiective de investiţii situate sub nivelul minim de finanţare din PNDR, suma maximă este de până la 15.000 euro/beneficiar.

- asigurarea resurselor financiare necesare pentru realizarea producţiei agricole, până la maximum 25.000 euro/beneficiar.

II. Fondul pentru creditarea fermelor de familie

În vederea stimulării fermelor de familie se va constitui la dispoziţia Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Fondul pentru acordarea de microcredite în agricultură. Fondul se va utiliza astfel:

a) pentru acordarea de microcredite pentru realizarea de obiective de investiţii în domeniul agricol, neeligibile pentru finanţarea din PNDR, sau de obiective de investiţii situate sub nivelul minim de finanţare din PNDR. Suma maximă este de până la 15.000 euro/beneficiar.

b) pentru acordarea de microcredite pentru asigurarea contribuţiei proprii la finanţarea proiectelor de investiţii în domeniul agricol cu o valoare eligibilă de până la 125.000 euro, selectate pentru finanţare prin PNDR, fermelor de familie, beneficiari ai măsurilor de investiţii din PNDR. Suma maximă este de 75.000 euro/beneficiar;

c) pentru acordarea de microcredite pentru asigurarea resurselor financiare necesare pentru realizarea producţiei agricole, până la maximum 25.000 euro/beneficiar.

Fondul va fi acordat prin intermediul unor instituţii financiare bancare şi al unor instituţii financiare nebancare.

Anual, prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, se vor stabili tipurile de investiţii care pot beneficia de microcredite precum şi plafonul maxim de microcreditare finanţat.

Microcreditele acordate vor putea fi garantate de fondurile de garantare şi/sau de către împrumutat prin garanţii reale pe animale, maşini şi utilaje agricole, ipotecă asupra clădirilor şi terenurilor agricole, plantaţiilor sau prin orice alte garanţii agreate de instituţiile de credit.

Să sperăm că toate aceste programe vor deveni operationale cat mai repede posibil ! Agricultura are nevoie de finantare !

Conditii ce trebuie indeplinite de micii fermieri pentru a isi putea vinde produsele in piete agroalimentare, targuri si expozitii

Cresterea animalelor in ferme de mici dimensiuni pare să fie o idee de afaceri bună, dar in realitate profiturile micilor fermieri sunt multumitoare doar dacă acestia reusesc să isi vandă produsele direct consumatorilor finali. Pentru a face acest lucru marea majoritate a acestora se orientează către vanzarea in piete agroalimentare, targuri si expozitii. Acest lucru este posibil dar pentru a-si vinde produsele in conditii de deplină legalitate micii producători trebuie să facă 2 pasi importanti:

- să se inregistreze ca si producători si să obtină un „Certificat de producator”;

- să se inregistreze la direcţia sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor din judetul in care isi desfasoară activitatea conform normelor prevazute in Ordinului presedintelui ANSVSA nr. 111/2008.

Certificatul de producător - se elibereaza conform HG nr.661/2001 si acesta reprezintă actul doveditor al provenientei produselor agroalimentare. Pe baza certificatului de producător în original sau în copie (pentru membrii din gospodăria titularului) se face accesul producătorilor în piată si este posibila închirierea de mese şi cântare.

Certificatul de producător se eliberează de către primarii comunelor, oraselor si municipiilor, în termen de cel mult 15 zile de la data solicitării acestuia de către producător. Atentie:

Certificatul de producător se utilizează:

- pentru comercializarea produselor agroalimentare numai de către titularul certificatului de producător si/sau de persoanele mentionate în certificat (membrii din gospodăria titularului);

- numai pentru comercializarea produselor mentionate în continutul acestuia;

- pentru comercializarea produselor agroalimentare numai atunci cand acesta este vizat, nu are viza expirată si nu este suspendat;

Producătorii care desfăşoară activităţi de vânzare directă a produselor primare de origine animală trebuie să se înregistreze la direcţia sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, în vederea obţinerii documentului de înregistrare sanitară veterinară.

Inregistrarea la DSVSA se face în baza solicitării scrise din partea producătorilor, care trebuie să cuprindă:

a) denumirea şi adresa producătorului, atestate prin anexarea copiei buletinului/cărţii de identitate;

b) activitatea desfăşurată;

c) tipurile şi cantităţile de produse supuse vânzării directe;

d) locurile de vânzare directă a produselor primare.

Vânzarea directă a produselor primare de origine animală către consumatorul final în pieţele agroalimentare, precum şi cu ocazia târgurilor, expoziţiilor, manifestărilor organizate în perioada sărbătorilor religioase sau a altor asemenea evenimente publice, organizate periodic de autorităţile locale/judeţene, se realizează numai de producător sau de membrii familiei, rude de gradul I şi II ale acestuia, în baza:

a) documentului de înregistrare sanitară veterinară eliberat de direcţia sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti;

b) actului de identitate al producătorului sau a actelor de identitate ale membrilor familiei acestuia;

c) documentului din care să rezulte starea de sănătate a producătorului sau a membrilor familiei acestuia;

d) fişei de sănătate a animalelor de la care au fost obţinute produsele primare de origine animală, din care să rezulte starea de sănătate a animalelor, eliberată de medicul veterinar oficial din cadrul circumscripţiei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor zonale;

e) certificatului de producător, eliberat de primării.

Este interzisă vânzarea directă de produse primare de origine animală provenite de la producători care nu sunt înregistraţi sanitar veterinar de către DSVSA.

Cele 2 conditii precizate, respectiv obtinerea certificatului de producător si înregistrarea la direcţia sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor sunt conditii minimale, care permit desfasurarea activitatii in conditii de deplina legalitate. Producatorii care indeplinesc cele 2 conditii isi pot valorifica direct produsele, fie prin vanzarea de la locul de producere a produselor primare către consumatorul final fie prin vanzarea in pieţe agroalimentare, precum şi in târguri, expoziţii si in standuri amenajate cu prilejul diferitelor evenimente organizate de autorităti.

Cei care doresc să isi dezvolte afacerile si caută solutii diversificate pentru desfacerea produselor se pot inregistra ca si persoană fizică autorizată (PFA), intreprinzatori titulari ai unei intreprinderi individuale (II), membrii ai unei intreprinderi familiale (IF) sau isi pot constitui o societate comercială in baza Legii 31/1990 pentru a-si putea vinde produsele  catre o paleta mai variată de consumatori si a-si livra produsele in diverse retele.

Contributii sociale obligatorii pentru persoanele care realizeaza venituri impozabile din activitati independente, activitati agricole, silvicultura si piscicultura

Potrivit prevederilor Codului Fiscal următoarele persoane au calitatea de contribuabili la sistemul public de pensii şi la cel de asigurări sociale de sănătate:

a) întreprinzătorii titulari ai unei întreprinderi individuale;

b) membrii întreprinderii familiale;

c) persoanele cu statut de persoană fizică autorizată să desfăşoare activităţi economice;

d) persoanele care realizează venituri din profesii libere;

e) persoanele care realizează venituri din drepturi de proprietate intelectuală, la care impozitul pe venit se determină pe baza datelor din evidenţa contabilă în partidă simplă;

f) persoanele care realizează venituri, în regim de reţinere la sursă a impozitului, precum şi cele care realizează venituri din asocierile fără personalitate juridică;

g) persoanele care realizează venituri din activităţile agricole (cultivarea produselor agricole vegetale; exploatarea plantaţiilor viticole, pomicole, arbuştilor fructiferi şi altele asemenea; creşterea şi exploatarea animalelor, inclusiv din valorificarea produselor de origine animală, în stare naturală);

h) persoanele care realizează venituri din silvicultură şi piscicultură.
 

Persoanele enumerate datorează contribuţii sociale obligatorii pentru veniturile realizate, numai dacă aceste venituri sunt impozabile potrivit codului fiscal.
 

Baza de calcul

Baza lunară de calcul al contribuţiei de asigurări sociale (CAS) este venitul declarat, care nu poate fi mai mic de 35% din câştigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat şi nici mai mare decât echivalentul a de 5 ori acest câştig; contribuabilii al căror venit rămas după deducerea din venitul total realizat a cheltuielilor efectuate în scopul realizării acestui venit, respectiv valoarea anuală a normei de venit, după caz, raportat la cele 12 luni ale anului, este sub nivelul minim menţionat, nu datorează contribuţie de asigurări sociale.

Pentru 2013, CAS este de 31,3% din venitul declarat.
 

Baza lunară de calcul al contribuţiei de asigurări sociale de sănătate (CASS) datorate bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate este diferenţa dintre totalul veniturilor încasate şi cheltuielile efectuate în scopul realizării acestor venituri, exclusiv cheltuielile reprezentând contribuţii sociale, sau valoarea anuală a normei de venit, după caz, raportată la cele 12 luni ale anului, şi nu poate fi mai mică decât un salariu de bază minim brut pe ţară, dacă acest venit este singurul asupra căruia se calculează contribuţia.

Pentru 2013, CASS este de 5,5% din veniturile nete realizate.
 

Pentru persoanele care realizează venituri din activităţile agricole ce sunt impozitate in baza normei de venit baza lunară de calcul al contribuţiei de asigurări sociale de sănătate datorate bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate reprezintă valoarea anuală a normei de venit, determinată potrivit prevederilor art. 73 din Codul Fiscal, raportată la cele 12 luni ale anului.

Baza lunară de calcul al contribuţiei de asigurări sociale de sănătate datorate bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate de persoanele care realizează venituri din silvicultură şi piscicultură este diferenţa dintre totalul veniturilor încasate şi cheltuielile efectuate în scopul realizării acestor venituri, exclusiv cheltuielile reprezentând contribuţii sociale, raportată la cele 12 luni ale anului.

În cazul persoanelor care realizează venituri din activităţi agricole sau din silvicultură şi piscicultură, sub nivelul salariului de bază minim brut pe ţară lunar, şi nu fac parte din familiile beneficiare de ajutor social, baza lunară de calcul al contribuţiei de asigurări sociale de sănătate reprezintă o treime din salariul de bază minim brut pe ţară.

Baza lunară de calcul al contribuției de asigurări sociale nu poate fi mai mare decât echivalentul a de 5 ori câştigul salarial mediu brut prevăzut în legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
 

Persoanele care realizează venituri din salarii sau asimilate salariilor şi orice alte venituri din desfăşurarea unei activităţi dependente, venituri din pensii şi venituri sub forma indemnizaţiilor de şomaj, asigurate în sistemul public de pensii, persoanele asigurate în sisteme proprii de asigurări sociale neintegrate în sistemul public de pensii, care nu au obligaţia asigurării în sistemul public de pensii, precum şi persoanele care au calitatea de pensionari ai acestor sisteme, nu datorează contribuţia de asigurări sociale pentru veniturile obţinute.

 

Impozitarea agricultorilor - noi modificari ale Codului fiscal din 29 Mai 2013

Prin Legea nr. 168/2013 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 8/2013 referitoare la modificarea si completarea Codului fiscal au fost aduse cateva modificări privind normele de venit pe baza cărora sunt impozitati agricultorii. Fermierii care au mici afaceri in agricultura dar care nu sunt inregistrati ca si agenti economici in baza Legii 31/1990 sau OG 44/2008 vor fi impozitati conform prevederilor acestei legi.

Normele de venit

Normele de venit corespunzătoare veniturilor definite la art. 71 alin. (1) sunt stabilite pentru perioada impozabilă din anul fiscal 2013 cuprinsă între 1 februarie 2013 şi până la sfârşitul anului fiscal, potrivit tabelului următor:

Produse vegetale	Suprafaţa destinată producţiei vegetale	Norma de venit - lei -
Cereale	peste 2 ha	449
Plante oleaginoase	peste 2 ha	458
Cartof	peste 2 ha	2.900*
Sfeclă de zahăr	peste 2 ha	697
Tutun	peste 1 ha	1.060
Hamei pe rod	peste 2 ha	1.483
Legume în câmp	peste 0,5 ha	2.326*
Legume în spaţii protejate	peste 0,2 ha	5.117*
Leguminoase pentru boabe	peste 1,5 ha	801
Pomi pe rod	peste 1,5 ha	3.800*
Vie pe rod	peste 1 ha	1.385
Arbuşti fructiferi**	peste 1 ha	1.385
Flori şi plante ornamentale	peste 0,3 ha	11.773
Animale	Cap de animal / familie de albine	Norma de venit - lei -
Vaci	peste 2 capete	453
Bivoliţe**	peste 2 capete	326
Oi	peste 50 capete	47*
Capre	peste 25 capete	47*
Porci pentru îngrăşat	peste 6 capete	56
Albine	peste 75 familii	40*
Păsări de curte	peste 100 capete	3*

* Valori modificate fata de OG 8/2013

** Pozitii noi fata de OG 8/2013

Începând cu anul fiscal 2014, normele de venit se propun de către entităţile publice mandatate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, pe baza metodologiei stabilite prin hotărâre a Guvernului, se aprobă şi se publică de către direcţiile generale ale finanţelor publice teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice, până cel târziu la data de 15 februarie a anului pentru care se aplică aceste norme de venit."

În cazul contribuabililor care realizează venituri din desfăşurarea a două sau mai multe activităţi agricole pentru care venitul se determină pe bază de normă de venit, organul fiscal competent stabileşte venitul anual prin însumarea veniturilor corespunzătoare fiecărei activităţi.

Analizand tabelul de mai sus vom constata ca in noua varianta anumiti agricultori vor avea mai putin de platit la stat. E vorba de cei care cultiva cartofi, legume în câmp, legume în spaţii protejate precum si de crescatorii de bivoliţe, oi, capre, albine si păsări de curte.

Alte informatii despre acest subiect gasiti accesand linkul : modificari privind impozitarea agriculturii

Cat costa o pensiune agroturistica ?

Pentru multe persoane din mediul rural agroturismul reprezinta una din principalele optiuni de deschidere a unei afaceri proprii si de completare a veniturilor obtinute din agricultură. Dar oare cat te costa sa construiesti si sa dotezi o pensiune agroturistica ? Pentru cei interesati de pornirea unei astfel de afaceri la tara am extras de pe site-ul Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală si Pescuit (APDRP) informatii privind proiectele aprobate în 2013, ce vor fi finantate prin Măsura 313 "Încurajarea activităţilor turistice" in cadrul Programului Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) 2007 – 2013 (măsură prin care se finantează constructia de pensiuni agroturistice).

Vă prezentăm in continuare o listă cu cateva dintre proiectele aprobate si date privind valoarea acestora, ceea ce vă va ajuta să vă faceti o imagine mai bună asupra costurilor constructiei unei pensiuni agroturistice.

	Proiect	Localitate	Valoare Eligibilă EURO
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA	SUGAG, Sat MARTINIE, Jud. Alba	117.632
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA	PIANU, Sat STRUNGARI , Jud. Alba	114.519
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA	CHISINDIA, Sat CHISINDIA, Jud. Arad	116.629
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA	PETRIS, Sat ILTEU, Jud. Arad	115.324
	Infiintare PENSIUNE AGROTURISTICA "LACUL ALBASTRU"	MERISANI. Sat BORLESTI, Jud. Arges	103.461
	Infiintare PENSIUNE AGROTURISTICĂ	NICOLAE BALCESCU, Sat NICOLAE BALCESCU, Jud. Bacau	109.187
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICÃ	ROSIA, Sat LAZURI, Jud. Bihor	115.873
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA	SANMARTIN, Sat HAIEU, Jud. Bihor	115.741
	Adaptare CASA DE LOCUIT LA FUNCŢIUNEA DE PENSIUNE AGROTURISTICĂ	REBRISOARA, Sat REBRISOARA, Jud. Bistrita Nasaud	117.647
	PENSIUNE AGROTURISTICA	BISTRITA BARGAULUI, Sat COLIBITA, Jud. Bistrita Nasaud	118.154
	PENSIUNE AGROTURISTICA	LECHINTA, Sat LECHINTA, Jud. Bistrita Nasaud	112.628
	CONSTRUIRE PENSIUNE AGROTURISTICA P+E+M	VISTEA, Sat VISTISOARA, Jud. Brasov	117.225
	Schimbare de destinatie din LOCUINTA IN PENSIUNE AGROTURISTICA	MOIECIU, Sat MOIECIU DE JOS, Jud. Brasov	118.164
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA P+1E, UTILITATI, IMPREJMUIRI si ANEXA	PANATAU, Sat PANATAU, Jud. Buzau	117.424
	PENSIUNE AGROTURISTICA	EZERIS, Sat SOCENI, Jud. Caras Severin	100.000
	PENSIUNE AGROTURISTICA	PERISORU, Sat PERISORU, Jud. Calarasi	117.087
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA P+M	MOLDOVENESTI, Sat MOLDOVENESTI, Jud. Cluj	117.600
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA	FIZESU GHERLII, Sat NICULA, Jud. Cluj	116.685
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA	CIURILA, Sat SALICEA, Jud. Cluj	117.395
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICĂ, ÎMPREJMUIRE, RACORDURI UTILITĂŢI	FELEACU, Sat GHEORGHIENI, Jud. Cluj	117.111
	Construire PENSIUNE AGRO-TURISTICĂ	ILIENI, Sat SANCRAIU, Jud. Covasna	115.072
	Construire AGROPENSIUNE MANASTIREA DEALU P+1	RAZVAD, Sat VALEA VOIVOZILOR, Jud. Dimbovita	156.318
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA P+M	MALU MARE, Sat PREAJBA, Jud. Dolj	117.600
	PENSIUNE AGROTURISTICA SP+P SI ANEXA P	SAPANTA, Sat SAPANTA, Jud. Maramures	116.739
	PENSIUNE AGROTURISTICA SP+P+M SI ANEXA P	SACEL, Sat SACEL, Jud. Maramures	101.146
	PENSIUNE AGROTURISTICA	GIULESTI, Sat GIULESTI, Jud. Maramures	117.484
	Construire PENSIUNE AGROTURISTICA	DUMBRAVA ROSIE, Sat DUMBRAVA ROSIE, Jud. Neamt	117.647

Este foarte adevărat că prin acest program de finantare valoarea maximă a fondurilor nerambursabile ce puteau fi obtinute este de 100.000 EURO si ca atare  foarte multi si-au limitat investitiile in jurul acestei valori.

Conform „Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de primire turistice” pensiunile agroturistice pot avea o capacitate maximă de cazare de până la 8 camere. Asta te conduce la ideea că investitiile nu vor fi la fel de mari ca si in cazul unei pensiuni turistice, dar dacă pe langă pensiunea agroturistică propriu-zisă mai construiesti si cateva facilitati de agrement ajungi cu usurintă la un cost total al investitiei de peste 200-300.000 EURO.

In cazul in care doriti sa aflati mai multe despre ceea ce trebuie sa faceti pentru a va deschide o pensiune agroturistica si despre modul in care se deruleaza o astfel de afacere va recomandam sa accesati linkul : pensiune agroturistica

Succes !